7月8日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行了新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹、內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席劉新樂(lè)、重慶市副市長(zhǎng)童小平等人介紹了西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施10年來(lái)取得的巨大成就。

“國(guó)家主席胡錦濤在西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上作了重要講話，將未來(lái)10年西部大開(kāi)發(fā)的總體目標(biāo)概括為邁上3個(gè)臺(tái)階，即不斷增強(qiáng)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不斷提高西部地區(qū)群眾的生活水平，不斷改善西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。”杜鷹表示。

以增強(qiáng)自我發(fā)展能力為主線、以改善民生為核心、以科技進(jìn)步和培養(yǎng)人才為綱的西部大開(kāi)發(fā)在繼續(xù)，以生態(tài)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的改善民生戰(zhàn)略在延續(xù)。

西部大開(kāi)發(fā)10年來(lái)取得令人矚目的成就

杜鷹說(shuō)，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的10年是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的10年，也是西部地區(qū)對(duì)全國(guó)發(fā)展貢獻(xiàn)最大的10年。

一是西部地區(qū)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)11.9%，重要宏觀經(jīng)濟(jì)指數(shù)翻了一番。

二是西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。青藏鐵路等標(biāo)志性工程相繼建成。鐵路、公路通車(chē)?yán)锍谭謩e是10年前的1.5倍和2.8倍。1949年～1999年，西部地區(qū)社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額為3.6萬(wàn)億元;實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略10年來(lái)，西部地區(qū)社會(huì)固定資產(chǎn)投資近20萬(wàn)億元。

三是西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了巨大成就。10年來(lái)，西部地區(qū)退耕還林面積達(dá)2.4億畝，退牧還草面積達(dá)6.8億畝，森林覆蓋率達(dá)17.05%。

四是西部地區(qū)社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。中央在西部地區(qū)先后啟動(dòng)了50多個(gè)社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，總投資達(dá)1000億元。西部地區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障水平大大提高。

五是西部地區(qū)人民生活水平不斷提高。目前西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入分別是10年前的2.7倍和2.3倍，貧困人口由10年前的5700萬(wàn)減少到現(xiàn)在的2370萬(wàn)，對(duì)內(nèi)和對(duì)外開(kāi)放格局初步形成。

西部地區(qū)仍是全國(guó)區(qū)域發(fā)展短板

杜鷹表示，盡管10年來(lái)西部地區(qū)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但在我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略布局中仍是短板。西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與東部地區(qū)相比仍然存在較大差距。

西部地區(qū)是少數(shù)民族集居區(qū)，全國(guó)75%的少數(shù)民族同胞都在此居住;西部還有相當(dāng)一部地區(qū)是貧困地區(qū)，全國(guó)年收入不足1196元的貧困人口有66%在西部地區(qū);西部地區(qū)宗教問(wèn)題比較復(fù)雜。

西部地區(qū)是我國(guó)大江大河的源頭，森林、草原、濕地、湖泊等主要生態(tài)載體大多集中于此。西部地區(qū)是全國(guó)水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)。

西部地區(qū)資源非常豐富。西部地區(qū)煤炭?jī)?chǔ)量占全國(guó)的67%，天然氣儲(chǔ)量占全國(guó)的66%，水能可開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量占全國(guó)的82%，風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生資源開(kāi)發(fā)潛力巨大。

“繼續(xù)深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略不僅是西部地區(qū)自身發(fā)展的需要，也是全國(guó)發(fā)展的需要。”杜鷹說(shuō)。

重大基礎(chǔ)建設(shè)投資將繼續(xù)向西部?jī)A斜

杜鷹表示，剛剛閉幕的西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議明確，“十二五”期間，中央在重大基礎(chǔ)建設(shè)方面將繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜，在投資安排上也將繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜。

關(guān)于西部地區(qū)未來(lái)10年邁上3個(gè)臺(tái)階的發(fā)展目標(biāo)，杜鷹補(bǔ)充說(shuō)，一是不斷增強(qiáng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。初步規(guī)劃到2015年，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值比2008年翻一番，今后幾年西部地區(qū)的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在10%以上。二是不斷提高西部地區(qū)人民生活水平。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)最重要的是在基本公共服務(wù)方面縮小西部地區(qū)與東部地區(qū)的差距;三是不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。中央準(zhǔn)備在西部地區(qū)選擇5個(gè)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)，未來(lái)10年內(nèi)實(shí)施10大生態(tài)工程。

杜鷹說(shuō)，在中央和全國(guó)的大力支持下，西部地區(qū)人民一定可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。