78家央企退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)展緩慢
發(fā)布時(shí)間:2010-05-17
據(jù)悉,今年3月18日,國務(wù)院國資委要求78家非房地產(chǎn)主業(yè)央企限時(shí)退出地產(chǎn)業(yè)務(wù);到目前為止,各個(gè)央企都已制定了退出計(jì)劃?!把肫笸顺龅禺a(chǎn)業(yè)務(wù)其實(shí)非常復(fù)雜,比如有些項(xiàng)目是央企已經(jīng)投入了大量資金的,有些項(xiàng)目則是工程已經(jīng)開工在施的,這些項(xiàng)目的‘退出’都需要一個(gè)相對(duì)漫長的過程?!睒I(yè)內(nèi)有關(guān)專家表示,“央企轉(zhuǎn)讓的很多地產(chǎn)項(xiàng)目,更像是一塊‘燙手的山芋’,熱度很高,關(guān)注度也很高,但是卻無從下手,或者根本就無人能接手。”
最新報(bào)告顯示,截至目前,78 家央企中在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的僅有7家,房地產(chǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓還沒有形成態(tài)勢(shì),體量較小,退出進(jìn)程緩慢。報(bào)告稱,要使非主營業(yè)務(wù)的央企真正退出房地產(chǎn)領(lǐng)域,除了國資委的表態(tài)之外,還應(yīng)有更高層次的政策出臺(tái)。
該報(bào)告指出,按照以往經(jīng)驗(yàn),央企的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓有三種形式,包括:通過內(nèi)部協(xié)議轉(zhuǎn)讓,由央企自行處置;央企之間進(jìn)行股權(quán)調(diào)整,但需要國資委批準(zhǔn);凡是要進(jìn)入公開市場(chǎng)處置的,產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)將承擔(dān)主要責(zé)任。其中,前兩種方式均為央企內(nèi)部交易,對(duì)多數(shù)企業(yè)參考意義不大,而公開市場(chǎng)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓進(jìn)展緩慢。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,78家央企中在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的僅有7 家,分別是中國航天科工集團(tuán)的北京金中都置業(yè)公司、中國核工業(yè)集團(tuán)的北京新潤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、中石化集團(tuán)的珠海市華瑞物業(yè)建設(shè)有限公司、中國輕工集團(tuán)的中輕聯(lián)合公司、招商局集團(tuán)的北京恒世華融房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、哈電集團(tuán)的哈爾濱哈電地產(chǎn)置業(yè)股份有限公司以及哈爾濱東力房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、中石油集團(tuán)的北京都市圣景房地產(chǎn)開發(fā)公司。
報(bào)告分析指出,上述央企的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓,還沒有形成態(tài)勢(shì),體量較小,退出進(jìn)程緩慢。
“單從產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)來看,公司股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,個(gè)別項(xiàng)目資不抵債,在建工程的轉(zhuǎn)讓方式、資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的界定及股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格過高等因素將成為阻礙轉(zhuǎn)讓的多重因素,也是造成央企退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)程緩慢的重要原因?!眻?bào)告說。
報(bào)告還分析認(rèn)為,央企退出的路徑尚不明朗,要使非主營業(yè)務(wù)的央企真正退出房地產(chǎn)領(lǐng)域,除了國資委的表態(tài)之外,還應(yīng)有更高層次的政策出臺(tái),對(duì)中央企業(yè)投資房地產(chǎn)的行為要給予規(guī)范。
“要通過強(qiáng)有力的政策,鼓勵(lì)中央企業(yè)向關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,真正發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的影響力和控制力?!眻?bào)告說。
報(bào)告還表示,從總體看,地產(chǎn)央企整合限制部分資金流入地產(chǎn)行業(yè),短期內(nèi)有利于促使樓市,特別是土地市場(chǎng)的適當(dāng)降溫。但長期來看,央企地產(chǎn)業(yè)務(wù)整合還有很長的路要走,對(duì)于以地產(chǎn)為主業(yè)的16 家央企而言恰恰是進(jìn)一步做強(qiáng)做大的機(jī)遇,對(duì)一些民營房地產(chǎn)企業(yè)而言,也是較好的投資機(jī)會(huì)。