江蘇省建管局2008年重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)
發(fā)布時(shí)間:2008-03-22
2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是全省建筑業(yè)站在新的歷史起點(diǎn)上向著新的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的第一年。提高建筑業(yè)發(fā)展水平、加快建筑大省向建筑強(qiáng)省轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值超8000億元、比上年增長15%的要求已列入省政府2008年工作目標(biāo)任務(wù)。為全面落實(shí)省政府提出的目標(biāo)和任務(wù),實(shí)現(xiàn)全省建筑業(yè)的又好又快發(fā)展,省建管局特制定重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)如下:
一、培育規(guī)模企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。加大對(duì)龍頭骨干企業(yè)的培育扶持力度,做大做強(qiáng)大型、特大型企業(yè)規(guī)模;培育經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)化機(jī)械化施工水平高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。年內(nèi),力爭(zhēng)全省有5-6家企業(yè)進(jìn)入國際承包商225強(qiáng)行列,年?duì)I業(yè)額超100億元企業(yè)集團(tuán)10家,年?duì)I業(yè)額超150億元企業(yè)集團(tuán)2-3家,年?duì)I業(yè)額200億元以上的集約化市場(chǎng)6個(gè),年?duì)I業(yè)額850億元區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)。
責(zé)任處室:企業(yè)管理處
二、培育發(fā)展建筑業(yè)的上市企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提升現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)更高平臺(tái)上的跨越發(fā)展。年內(nèi)培育5家建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)階段,爭(zhēng)取年內(nèi)有1-2家企業(yè)到境內(nèi)外證券市場(chǎng)上市。
責(zé)任處室:企業(yè)管理處 財(cái)務(wù)處
三、加快信息技術(shù)在建筑業(yè)中的運(yùn)用。出臺(tái)建筑業(yè)企業(yè)信息化指導(dǎo)意見,推廣中南集團(tuán)和金螳螂裝飾集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取一級(jí)總承包以上建筑業(yè)企業(yè)基本做到利用信息化進(jìn)行日常管理。
責(zé)任處室:綜合處 企業(yè)管理處
四、縱深推進(jìn)全行業(yè)的改革改制。指導(dǎo)大型企業(yè)建立規(guī)范的母子公司體系;推動(dòng)全省8家二級(jí)以上國有和縣集體企業(yè)啟動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度改革,督促11家已進(jìn)入改制程序的企業(yè)完成改制任務(wù),指導(dǎo)16家改制不徹底的企業(yè)深化改制。
責(zé)任處室:企業(yè)管理處 財(cái)務(wù)處 改制辦
五、大力推進(jìn)工程承包方式的轉(zhuǎn)變。指導(dǎo)企業(yè)加快由施工總承包向工程總承包的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)企業(yè)更廣泛的介入國內(nèi)外工程總承包市場(chǎng),提高投資總承包的比重。力爭(zhēng)50%以上特級(jí)企業(yè)涉足工程總承包領(lǐng)域。
責(zé)任處室:企業(yè)管理處 綜合處
六、努力提升多元化經(jīng)營的質(zhì)量和水平。引導(dǎo)大型建筑企業(yè)(集團(tuán))開展多元經(jīng)營,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入國家提倡和扶持的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和“兩高兩低”產(chǎn)業(yè)。全行業(yè)的多元化經(jīng)營產(chǎn)值同比增長20%以上。
責(zé)任處室:財(cái)務(wù)處 企業(yè)管理處
七、落實(shí)省政府對(duì)建筑業(yè)的稅費(fèi)扶持政策。督促各地逐步提高各級(jí)建筑業(yè)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障水平,制定出臺(tái)建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)的實(shí)施辦法,規(guī)范收費(fèi)行為;聯(lián)合省有關(guān)部門開展建筑業(yè)企業(yè)稅收政策研究,提出細(xì)化稅收優(yōu)惠政策建議。
責(zé)任處室:財(cái)務(wù)處
八、加快培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力。會(huì)同省有關(guān)部門制定建筑業(yè)企業(yè)省級(jí)技術(shù)中心建設(shè)指導(dǎo)意見及考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)高等級(jí)資質(zhì)企業(yè)和專業(yè)骨干企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)開展工法、專利的研發(fā)和申報(bào)。
責(zé)任處室:質(zhì)量安全技術(shù)處
九、推動(dòng)全行業(yè)的科技創(chuàng)新。安排專項(xiàng)資金資助由企業(yè)承擔(dān)或參與的科研課題;抓好10項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用示范工程創(chuàng)建;貫徹落實(shí)《建筑工業(yè)化發(fā)展導(dǎo)則》,指導(dǎo)施工企業(yè)推進(jìn)建筑工業(yè)化;召開第三屆全省建筑業(yè)科技進(jìn)步大會(huì),評(píng)選建筑業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng),表彰科技進(jìn)步先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
責(zé)任處室:質(zhì)量安全技術(shù)處 綜合處 裝飾中心
十、加快建筑業(yè)人才培育。
1、實(shí)施高層次創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)“六大人才高峰”建筑業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施。
責(zé)任處室:綜合處 職教中心
2、舉辦以企業(yè)領(lǐng)軍人物、高級(jí)技術(shù)人員和涉外人才為主要對(duì)象的高研班。
責(zé)任處室:質(zhì)量安全技術(shù)處 財(cái)務(wù)處 職教中心
3、加強(qiáng)建造師、安全員、施工員等各層次、各類別從業(yè)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
責(zé)任處室:企業(yè)管理處 質(zhì)量安全技術(shù)處 職教中心
4、啟動(dòng)全省建筑業(yè)高層次、高素質(zhì)人才庫建設(shè)。
責(zé)任處室:質(zhì)量安全技術(shù)處
5、全省建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校700所。
責(zé)任處室:企業(yè)管理處 職教中心
十一、著力提升全行業(yè)的國際化水平。在南通進(jìn)行企業(yè)聯(lián)合開拓國際市場(chǎng)的試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)向全省推廣;指導(dǎo)企業(yè)與國際強(qiáng)勢(shì)企業(yè)結(jié)盟,開展“江蘇-加拿大安大略省建筑企業(yè)合作”、“歐盟-江蘇企業(yè)經(jīng)貿(mào)合作”和“江蘇-新加坡建筑企業(yè)合作” 會(huì)談活動(dòng)。國際市場(chǎng)營業(yè)額增長20%以上。
責(zé)任處室:企業(yè)管理處 綜合處
十二、加大國內(nèi)市場(chǎng)的開拓力度。擬舉辦江蘇建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)疆30周年慶典;擬舉辦優(yōu)勢(shì)建筑業(yè)企業(yè)西安推介會(huì);對(duì)昆明市城市建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行考察,組織企業(yè)更廣泛的介入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。
責(zé)任處室:綜合處 企業(yè)管理處
十三、進(jìn)一步提高全省工程質(zhì)量水平。引導(dǎo)企業(yè)開展全面質(zhì)量管理,建立完善建筑工程有關(guān)責(zé)任主體質(zhì)量信譽(yù)信息平臺(tái),治理工程質(zhì)量通??;貫徹綠色施工導(dǎo)則,逐步建立裝飾環(huán)保檢測(cè)工作的監(jiān)督管理體系,規(guī)范裝飾環(huán)保檢測(cè)企業(yè)的市場(chǎng)行為。全省魯班獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先。
責(zé)任處室:質(zhì)量安全技術(shù)處 裝飾中心
十四、狠抓全行業(yè)的安全生產(chǎn)。督促各地建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),省安全監(jiān)督總站于上半年掛牌并開展工作;完善建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定和文明工地考核辦法,全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng);實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,堅(jiān)決遏制重大惡性事故的發(fā)生,全年死亡人數(shù)確保不突破90人,百億元產(chǎn)值死亡率明顯低于上年水平。
責(zé)任處室:質(zhì)量安全技術(shù)處 機(jī)關(guān)黨委 安監(jiān)總站
十五、深度開展建筑市場(chǎng)監(jiān)管。開展建筑市場(chǎng)執(zhí)法情況檢查;推行業(yè)主支付保函和施工企業(yè)履約保函;著手建立全省統(tǒng)一的工程項(xiàng)目電子信息地圖;加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度;規(guī)范住宅裝飾裝修市場(chǎng),制定出臺(tái)住宅裝飾裝修施工管理規(guī)定。
責(zé)任處室:企業(yè)管理處 質(zhì)量安全技術(shù)處 裝飾中心
十六、大力加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。建立健全建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄認(rèn)定、公示和發(fā)布制度;建立信用信息收集、整理、發(fā)布的基本框架;督促建筑市場(chǎng)各方主體簽訂廉政合同。
責(zé)任處室:企業(yè)管理處 監(jiān)察室
十七、深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入開展十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹;堅(jiān)持不懈地開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,強(qiáng)化黨性意識(shí)和全局觀念,提高黨員干部執(zhí)行紀(jì)律的自覺性;開展以“三走進(jìn)三服務(wù)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。
責(zé)任處室:機(jī)關(guān)黨委
十八、加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作建設(shè)。
1、建立行政審批的監(jiān)督與督查機(jī)制,規(guī)范行政審批程序,制定出臺(tái)“三分離(受理、審理、核查)”、“一監(jiān)管(重點(diǎn)環(huán)節(jié))”實(shí)施辦法。
責(zé)任處室:行政審批中心 監(jiān)察室
2、加強(qiáng)社團(tuán)管理,建立完善社團(tuán)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。
責(zé)任處室:機(jī)關(guān)黨委 財(cái)務(wù)處
3、建立培訓(xùn)管理和培訓(xùn)財(cái)務(wù)管理制度,提高公共物資的管理水平。
責(zé)任處室:財(cái)務(wù)處 綜合處 職教中心
4、制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解意見,規(guī)范行政自由裁量權(quán)。
責(zé)任處室:監(jiān)察室