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推動建筑節(jié)能的“拿來主義”

發(fā)布時間:2012-03-21

幾十年前,對于外來文化,魯迅先生提出要拿來主義”.近年來,在我國開展的建筑節(jié)能中,對于國外的先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)方法,我們在拿來的同時,通過廣泛而深入的國際合作、不斷的示范與實踐,逐步探索適合我國國情的建筑節(jié)能途徑,不但避免了走其他國家走過的彎路,而且大大提速了我國建筑節(jié)能的步伐。

  探索中國建筑領(lǐng)域碳交易機(jī)制

  2011年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部開展了中國北方既有居住建筑采暖能耗基準(zhǔn)線研究。該項研究是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司與德國環(huán)境、自然保護(hù)和核安全部(BMU)共同確定和支持的建筑節(jié)能與氣候保護(hù)項目的一部分,旨在摸清我國北方地區(qū)居住建筑的能耗現(xiàn)狀,建立典型城市居住建筑能耗基線,為北方地區(qū)城市居住建筑能耗基線的建立提供計算依據(jù),進(jìn)而為該地區(qū)建筑領(lǐng)域引入碳排放權(quán)交易機(jī)制、建立碳交易平臺做準(zhǔn)備。目前,該項目已選定黑龍江省哈爾濱市、河北省石家莊市和甘肅省榆中縣三地作為典型。

  去年,為應(yīng)對氣候變化、研究符合國情的適應(yīng)氣候變化的政策與措施,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還開展了中國新建建筑領(lǐng)域的碳市場項目,探索利用市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制擴(kuò)展建筑節(jié)能融資渠道;啟動了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)對氣候變化低碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用合作研究,并簽訂了課題任務(wù)書。此外,為加強對應(yīng)對氣候變化重要性的宣傳,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部參與了《中國應(yīng)對氣候變化政策與行動2011年度報告》編制、《應(yīng)對氣候變化--中國在行動(2011)》電視宣傳片及畫冊的制作工作,并且組織編寫了《中華人民共和國可持續(xù)發(fā)展報告(住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域)》,全面系統(tǒng)地介紹了住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域2000年以來在推動可持續(xù)發(fā)展方面采取的行動和取得的成效。

  世行供熱改革與建筑節(jié)能項目收關(guān)

  2005年,世界銀行(WB/全球環(huán)境基金(GEF中國供熱改革與建筑節(jié)能項目(以下簡稱HRBEE)開始實施。2011年,是該項目實施的最后一年。在7年的時間里,HRBEE項目在支持中國出臺相關(guān)供熱改革與建筑節(jié)能政策及試點示范方面作出了卓有成效的貢獻(xiàn)。項目確定了6個示范城市,覆蓋了我國北方地區(qū)不同區(qū)域和氣候帶。目前,已實施7個示范工程,示范面積達(dá)410萬平方米,并開展了20余項技術(shù)援助項目和多次宣傳培訓(xùn)活動。這些活動為中國政府出臺供熱改革與建筑節(jié)能相關(guān)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程,大規(guī)模推行更高標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能建筑和供熱計量以及促進(jìn)和推動中國北方城市供熱改革與建筑節(jié)能工作的開展,發(fā)揮了很大作用。

  中美清潔能源建筑節(jié)能項目進(jìn)展順利

  200911月,中美兩國政府簽署了《關(guān)于中美清潔能源聯(lián)合研究中心合作議定書》,中美雙方將在5年的時間內(nèi)共同出資1.5億美元,支持清潔煤、清潔能源汽車和建筑節(jié)能三個優(yōu)先領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的合作研發(fā)。

  2011323日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司在北京宣布中美清潔能源聯(lián)合研究中心建筑節(jié)能聯(lián)盟正式成立。518日,中美清潔能源聯(lián)合研究中心建筑節(jié)能合作項目工作會議召開,為進(jìn)一步落實項目的開展、加強雙方合作、鞏固中方在該項目中的地位起到了積極的推動作用。6月份,中美清潔能源聯(lián)合研究中心建筑節(jié)能合作項目課題論證會分別在重慶和北京各召開一次,為項目的順利開展、課題及子課題合同的進(jìn)一步完善起到了推動作用。

  721~22日,清華大學(xué)一行4人赴美國舊金山參加了由美國勞倫斯伯克利國家實驗室和清華大學(xué)聯(lián)合組織的工作會議。會議深入討論了中美雙方目前已取得的研究成果,并詳細(xì)研討了下一階段的工作任務(wù)。728日,中美清潔能源聯(lián)合研究中心建筑節(jié)能合作項目數(shù)據(jù)處理方法研討會在內(nèi)蒙古赤峰市召開,確立了各課題單位的數(shù)據(jù)定義、數(shù)據(jù)表達(dá)方式及數(shù)據(jù)模型,奠定了數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)對比工作的基礎(chǔ),大大推動了項目進(jìn)展。

  為了更好地保護(hù)合作項目中涉及的中美雙方知識產(chǎn)權(quán)利用的合法權(quán)益,919~20日,關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)利用的技術(shù)管理計劃TMP)的討論會召開,全部修改意見得到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與科技部的批準(zhǔn),并于922日在北京成功簽訂,標(biāo)志著中美清潔能源聯(lián)合研究中心建筑節(jié)能合作項目進(jìn)入到一個嶄新的階段。1110日,合作項目的高能效建筑技術(shù)綜合集成研究與示范課題啟動會在天津大學(xué)召開。

  中德合作由既改向公建節(jié)能推進(jìn)

  為了推動中國既有建筑節(jié)能改造,中德兩國政府于2005~2011年合作實施了中德技術(shù)合作中國既有建筑節(jié)能改造項目。在唐山、北京、烏魯木齊和太原市對28棟約10萬平方米既有居住建筑實施了供熱計量與建筑節(jié)能綜合節(jié)能改造示范工程;在烏魯木齊、唐山、天津和鶴壁市對約3萬棟近2億平方米的既有居住建筑進(jìn)行了基本情況調(diào)查,并制定了相應(yīng)的建筑節(jié)能改造方案;對唐山、哈爾濱等6個城市的10個節(jié)能改造項目進(jìn)行了評估并提出了改進(jìn)建議;組織了15批近200名行業(yè)管理與技術(shù)人員赴歐洲考察培訓(xùn);在北方15個省、自治區(qū)、直轄市開展了既有居住建筑節(jié)能改造巡回宣講活動。這些工作為推動我國開展大規(guī)模既有居住建筑節(jié)能改造進(jìn)行了有益探索,積累了經(jīng)驗,提升了能力。中德雙方還組織專家編寫了《既有居住建筑節(jié)能改造指南》和《既有居住建筑節(jié)能改造百問》,出版各類技術(shù)資料20余種。

  為推動我國中小學(xué)校和醫(yī)院的建筑節(jié)能工作,中德兩國政府合作開展的公共建筑(中小學(xué)校和醫(yī)院)節(jié)能項目(以下簡稱項目)于20111018日在北京正式啟動。接著,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部開展了中德技術(shù)合作--公共建筑(中小學(xué)校和醫(yī)院)節(jié)能項目試點城市申報工作,項目主要開展中小學(xué)校和醫(yī)院能效調(diào)查,工程節(jié)能改造示范,政策、技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究,節(jié)能改造措施與能源合同管理培訓(xùn)等。

  為推動綠色建筑與低能耗建筑發(fā)展,我國還與德國聯(lián)邦交通、建設(shè)與城市發(fā)展部簽署關(guān)于建筑節(jié)能與低碳生態(tài)城市建設(shè)技術(shù)合作諒解備忘錄”,合作開展中國被動式--低能耗建筑技術(shù)與示范項目

  此外,我國還與加拿大自然資源部及加拿大卑詩省林業(yè)廳合作,組織實施多層木結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)應(yīng)用示范工程;與世界銀行共同策劃設(shè)計了中國城市建筑節(jié)能與綠色建筑促進(jìn)項目。

  當(dāng)前我國的建筑節(jié)能還處于初級階段,借鑒和學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)理念和經(jīng)驗是十分必要的。隨著國際合作的不斷加深、合作內(nèi)容的不斷豐富,隨著一個個國際合作項目不斷開花結(jié)果,國外建筑節(jié)能的智慧結(jié)晶在推動我國建筑節(jié)能工作中的強勁動力也將得到充分顯現(xiàn)。

 

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