8月2日下午，上海市第二中級人民法院對上海市靜安區(qū)膠州路高層教師公寓（簡稱上海教師公寓）失火案相關(guān)6起刑事案件作出一審判決。至此，上海教師公寓失火案似乎告一段落。然而，高層建筑外保溫材料應(yīng)使用何種產(chǎn)品，防火與節(jié)能如何兼顧仍然是人們關(guān)注的焦點。

　　火災(zāi)頻發(fā)把有機材料推向風口浪尖

　　近年來，重大火災(zāi)事故不斷發(fā)生。從2009年2月9日中央電視臺新址北配樓發(fā)生火災(zāi)，到2010年11月15日上海教師公寓發(fā)生火災(zāi)，再到2011年2月3日沈陽皇朝萬鑫酒店發(fā)生火災(zāi)，墻體保溫材料如聚苯乙烯模塑板、聚苯乙烯擠塑板和聚氨酯一度成為輿論的焦點。有人對聚氨酯保溫材料能否防火產(chǎn)生了懷疑。有輿論甚至斷言，聚氨酯等易燃材料是造成重特大火災(zāi)事故的罪魁禍首，并提出杜絕將聚氨酯用于外墻保溫和室內(nèi)裝修中。

　　目前在我國市場上常見的建筑外保溫材料主要為聚苯乙烯模塑板、聚苯乙烯擠塑板和聚氨酯，這３類材料均是不可能達到A級的有機泡沫塑料。其實，早在中央電視臺新址北配樓失火案發(fā)生后，公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就聯(lián)合下發(fā)了《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》）?！兑?guī)定》要求，民用建筑外保溫材料的燃燒性能應(yīng)為Ａ級。但人們發(fā)現(xiàn)，如果不采取強硬措施，杜絕使用易燃保溫材料，我們還會付出生命和血的代價。

　　鑒于此，公安部2011年3月14日下發(fā)了《關(guān)于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》（簡稱《通知》）?！锻ㄖ芬?，從3月15日起，民用建筑外保溫材料消防監(jiān)管一切從嚴。其中，最具殺傷力的是，民用建筑外保溫材料要使用燃燒性能為A級的材料。國家防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心專家趙成剛解釋說，即使加了阻燃劑，最高也只能達到難燃的B1級。如果要達到A級，就只能用不燃的巖棉、玻璃棉等無機材料。

　　重壓之下保溫材料企業(yè)何去何從

　　這些在火災(zāi)重壓之下出臺的消防強制令意味著中國保溫材料企業(yè)將面臨全線洗牌，甚至被淘汰。面對如此強硬的政策，一些業(yè)內(nèi)人士認為，目前在建筑外保溫材料市場上，以聚苯乙烯模塑板為主的有機材料一直占據(jù)主導地位。中國建筑科學研究院研究員季廣其透露，北京建筑節(jié)能專業(yè)委員會曾于2008年作過一項市場調(diào)研。調(diào)研報告顯示，在北京市場上出售的保溫材料中，聚苯乙烯模塑板占到72％，聚苯乙烯擠塑板占到25％，無機材料只占3％。 2010年，中國生產(chǎn)的聚苯乙烯模塑板約115萬噸。而同年，在無機保溫材料中占最大份額的巖棉和其制品的產(chǎn)量為86萬噸，用于建筑領(lǐng)域的巖棉數(shù)量竟不足10萬噸。

　　現(xiàn)實的問題是，有機保溫材料撤出市場后的巨大空白在短期內(nèi)將如何填補？在無機保溫材料中，膨脹珍珠巖（?；⒅椋┑谋匦阅茌^差，難以滿足北方地區(qū)的節(jié)能要求。巖棉、玻璃棉等雖然是無機材料，但其生產(chǎn)成本較高。另外，纖維狀材料對整個保溫系統(tǒng)的防水要求也很高。而最近備受關(guān)注的泡沫水泥還處于試驗階段，其產(chǎn)品性能不穩(wěn)定。密度小的產(chǎn)品雖然保溫性能好，但是吸水率很高；密度大的產(chǎn)品雖然各方面性能都較好，但保溫性能較差。因而，這些產(chǎn)品在短期內(nèi)難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　相比之下，只有泡沫玻璃更適用于外墻建筑保溫。但生產(chǎn)這種保溫材料的廠家很少，想要滿足市場需求有很大困難。因此，提升泡沫玻璃的工藝和質(zhì)量，增加品種，開拓多領(lǐng)域市場，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，是泡沫玻璃今后發(fā)展的方向。生產(chǎn)外保溫材料的企業(yè)應(yīng)盡快引進先進技術(shù)和規(guī)?；a(chǎn)線，早日成為行業(yè)中的龍頭企業(yè)，打造我國的泡沫玻璃國際品牌，快速占領(lǐng)國內(nèi)外市場。

　　顯然，要破解建筑外保溫材料發(fā)展的難題，只能考慮構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，有效滿足各種需求。而構(gòu)建一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，必須有地方政府的支持，全盤規(guī)劃，有效組織，促進產(chǎn)業(yè)整合和優(yōu)化，做大主體，拉動配套產(chǎn)業(yè)，從而形成一支建筑保溫特色產(chǎn)業(yè)的生力軍。

提高市場準入門檻

　　在上海教師公寓發(fā)生火災(zāi)時，外保溫材料起到了“火上澆油”的作用。為此，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會科技委高級專家王寶海指出，應(yīng)切實提高墻體保溫材料的市場準入門檻，外保溫材料必須通過嚴格檢驗后才能使用。

　　上海市生產(chǎn)建筑外保溫材料的企業(yè)已從過去的十幾家發(fā)展到現(xiàn)在的數(shù)百家。對外保溫材料的應(yīng)用，王寶海建議，針對上海市的實際情況，管理部門對外保溫材料可采取嚴管措施，如提高技術(shù)門檻，外保溫材料通過檢驗后才能使用。要規(guī)范外保溫材料市場，相關(guān)企業(yè)、設(shè)計和管理部門、開發(fā)商要從耐久性、防火性、高效性、安全性入手，進一步規(guī)范外保溫材料的生產(chǎn)和使用。優(yōu)化外保溫材料，即使不能做到面面俱到，也要促使規(guī)范標準越來越完善。

　　王寶海同時認為，隨著上海市新建住宅的減少，舊房修繕問題日益突出。由于大都在居民密集區(qū)施工，安全性如何保證要格外重視。他建議，應(yīng)在已有相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上早日出臺有關(guān)舊房改造的規(guī)范和安全管理辦法。

　　防火與節(jié)能如何兼顧

　　上海教師公寓失火案發(fā)生后，高層建筑節(jié)能和防火問題成為行業(yè)內(nèi)的熱門話題。其實，保溫與防火是一對矛盾體。當把一種材料制成防火材料時，其保溫性可能會大大減弱。按照國家節(jié)能標準，如果不能嚴格控制易燃、可燃保溫材料的使用，將給社會帶來巨大的火災(zāi)隱患。

　　傳統(tǒng)高層建筑發(fā)生的火災(zāi)主要是建筑內(nèi)部防火、防煙分區(qū)內(nèi)的局部火災(zāi)，戰(zhàn)術(shù)運用上以內(nèi)攻為主。在著火樓層的上層或下層設(shè)防，防止建筑內(nèi)部產(chǎn)生“煙囪效應(yīng)”。

　　客觀地講，高層建筑和超高層建筑的外墻應(yīng)具有相應(yīng)的耐火極限。但是，由于規(guī)范的滯后，建筑內(nèi)部的消防設(shè)施并沒有起到關(guān)鍵作用。因此，認真研究高層建筑外保溫材料的滅火性能、防火性能和救援戰(zhàn)術(shù)已迫在眉睫。目前，在技術(shù)手段上，相關(guān)部門應(yīng)針對不同建筑的防火等級、高度、使用狀況和我國國情、外保溫材料的技術(shù)現(xiàn)狀，在大力倡導節(jié)能減排的同時，采用多種技術(shù)組合的方式達到相應(yīng)的防火安全等級，做到防火與節(jié)能兼顧。