北京將用10年時間實現(xiàn)京西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，“十二五”時期，市政府固定資產(chǎn)投資用于西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金將不低于40億元。昨日上午，北京市常務(wù)副市長吉林向市人大常委會作了關(guān)于“首鋼搬遷、礦山關(guān)停后開發(fā)替代產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”議案辦理情況的報告。

　　10年實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”

　　按照發(fā)展目標(biāo)，北京將用10年使西部地區(qū)實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，即城市經(jīng)濟(jì)功能由傳統(tǒng)生產(chǎn)向現(xiàn)代服務(wù)轉(zhuǎn)變，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由資源密集型向知識密集型轉(zhuǎn)變。
　　2011年至2015年，主要完成永定河等重點流域治理、廢棄礦山修復(fù)和宜林荒山荒地造林綠化工作，力爭到2015年，生態(tài)環(huán)境得到明顯改觀。
　　2016年至2020年，西部地區(qū)將形成生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游休閑產(chǎn)業(yè)為特色、生態(tài)農(nóng)業(yè)為補(bǔ)充的京西現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占區(qū)域經(jīng)濟(jì)比重達(dá)70%。
　　目前，北京市正研究制定“加快西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見”，分解落實各項任務(wù)，將主要任務(wù)列入市區(qū)兩級政府折子工程，將重點項目列入市政府重大項目綠色審批通道。

　　“十二五”政府投40億

　　吉林說，北京將加大市政府固定資產(chǎn)投資對西部地區(qū)的傾斜力度?！笆濉睍r期，市政府固定資產(chǎn)投資用于西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金將不低于40億元，重點支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合體等重大項目建設(shè)。

　　【關(guān)鍵詞】 搬遷
　　山區(qū)安置房建在公主墳

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，在采空棚戶區(qū)、廢棄礦區(qū)、淺山區(qū)、衙門口綠隔等地區(qū)，要合理確定土地性質(zhì)和建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。探索開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點，可采取土地租賃、出讓、作價入股、轉(zhuǎn)讓等方式，用于替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但不得進(jìn)行商品房開發(fā)。
　　吉林介紹，目前已啟動采空棚戶區(qū)改造，市區(qū)兩級政府累計投資21.3億元，改造門頭溝采空棚戶區(qū)，實現(xiàn)3.1萬戶拆遷安置。計劃2012年全面完工。
　　2004年以來，全市對房山、門頭溝兩區(qū)山區(qū)采空區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)實施搬遷安置1.4萬人。房山區(qū)正在實施煤礦關(guān)閉地區(qū)3萬人的新一輪人口搬遷，重點建設(shè)公主墳等地安置房和配套設(shè)施。

　　【關(guān)鍵詞】 規(guī)劃
　　“后首鋼”區(qū)域規(guī)劃完成

　　吉林說，將加快首鋼主廠區(qū)的規(guī)劃建設(shè)及首鋼4個“廠中村”拆遷，推進(jìn)中國動漫游戲城、中國綠能港、首鋼工業(yè)遺址公園等項目建設(shè)。教育、醫(yī)療等城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源也將加快向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。
　　按照國務(wù)院批復(fù)的搬遷調(diào)整方案，今年底首鋼在石景山主廠區(qū)的鋼鐵冶煉部分將全面停產(chǎn)。
　　據(jù)石景山區(qū)介紹，首鋼搬遷停產(chǎn)后的區(qū)域規(guī)劃目前已基本制定完畢，將分為主廠區(qū)、啟動區(qū)、二通廠區(qū)三個部分。明年，搬遷后的首鋼區(qū)域?qū)⑦M(jìn)行土地一級開發(fā)，后年開始大規(guī)模建設(shè)。今后，部分廠區(qū)將建設(shè)集動漫創(chuàng)作、交易等于一體的動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)。未來首鋼將在廠區(qū)舊址打造產(chǎn)值1000億元以上“沒有鋼鐵的新首鋼”。
　　對于主廠區(qū)部分的規(guī)劃，石景山區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，主廠區(qū)北部的首鋼廠房將保留外觀，可作為展館、拍攝及演出基地等。南側(cè)靠近長安街西延線的部分，將發(fā)展金融商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等，同時將建商業(yè)、娛樂、住宅等綜合配套設(shè)施。
　　規(guī)劃在主廠區(qū)外側(cè)、面積1.25平方公里的首鋼啟動區(qū)曾于去年全球招標(biāo)，兩個方案入選。最終結(jié)果尚未出爐。啟動區(qū)將建成一座北京的標(biāo)志性建筑———國際鋼鐵大廈。

　　此外，中國動漫游戲城已經(jīng)落戶首鋼二通廠區(qū)，規(guī)劃建筑面積為120萬平方米，將有約20公頃的面積作為工業(yè)特色建筑集中保留。

　　■ 鏈接
　　西部地區(qū)

　　主要包括石景山、門頭溝兩區(qū)全境，豐臺的河西地區(qū)、房山的山區(qū)及永定河流域地區(qū)，總面積為3666平方公里，占全市的22%。2009年常住人口195萬，占全市的11%。