今年以來，我國對外承包工程業(yè)務(wù)延續(xù)以往的強(qiáng)勢，保持快速增長態(tài)勢，完成營業(yè)額增幅達(dá)到兩位數(shù)。但新簽合同額出現(xiàn)一定下降，表明金融危機(jī)對行業(yè)的影響開始顯現(xiàn)，也給市場增添了新的變數(shù)。
    商務(wù)部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，我國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額289.2億美元，同比增長16.7%，新簽合同額454.5億美元，同比下降 15%，新簽合同金額在5000萬美元以上項(xiàng)目157個，合計(jì)351.9億美元，占新簽合同總額的77.4%。
    業(yè)界分析，今年對外承包工程的總體走勢基本平穩(wěn)，營業(yè)額和新簽合同額的不同走勢反映出當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜多變，國際承包工程市場也因此表現(xiàn)得撲朔迷離。
    中國對外承包工程商會工程部主任辛修明表示，一般來說，國際上大型承包工程從招投標(biāo)到施工建設(shè)，周期比較長，因此，承包工程行業(yè)對經(jīng)濟(jì)波動的反應(yīng)不會像國際貿(mào)易那樣表現(xiàn)得很直接，而是會出現(xiàn)滯后效應(yīng)。
    “前幾年國際工程承包市場需求旺盛，中國企業(yè)所簽合同比較多，現(xiàn)在到了收獲期，回款比較多，因此在營業(yè)額上會有明顯增加。”
    他認(rèn)為，對于未來市場的走向，新簽合同的指標(biāo)性意義更大一些。
    從目前公布的數(shù)據(jù)來看，今年前幾個月的新簽合同額出現(xiàn)了一定下降，這似乎不是一個樂觀的信號。
    記者從中國對外承包工程商會了解到，今年以來，國際上一些項(xiàng)目重新招標(biāo)的情況越來越普遍，原來的項(xiàng)目由于受到金融危機(jī)的影響，資金不到位，有的甚至把中標(biāo)的項(xiàng)目也取消了，還有的把原來項(xiàng)目的范圍縮小，投資壓縮了。這種情況并不少見。
    盡管如此，辛修明認(rèn)為，目前總體影響并不是很大。“據(jù)我們了解到的企業(yè)情況，有些企業(yè)還算正常，維持一定的增長速度。下降的部分主要是私人投資項(xiàng)目，比如工業(yè)項(xiàng)目、生產(chǎn)性項(xiàng)目、酒店等減少明顯。公共支出部分變化不大，個別國家有減少，但大部分是正常，大型基礎(chǔ)設(shè)施的投入甚至還在增加。”
    對外承包工程面對的是國際市場，客觀上受外部市場因素的影響比較明顯。目前金融危機(jī)的陰云尚未散盡，一些國家的經(jīng)濟(jì)尚在恢復(fù)之中，加之中亞、西亞局勢不穩(wěn)定、國際制裁等，也一定程度上影響到今年國際承包工程業(yè)務(wù)的開展。
    不過，業(yè)界人士仍對國際承包工程的前景表示樂觀。一直在進(jìn)行跟蹤研究的商務(wù)部對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院跨國經(jīng)營研究部副研究員金銳接受記者采訪時表示，新簽合同額的短暫下降并不影響中國對外承包工程全年的樂觀走勢。“今年對外承包工程全年可能會持平，甚至?xí)€(wěn)定增長。”
    她認(rèn)為，一方面中國企業(yè)的競爭力已經(jīng)大大增強(qiáng)，在國內(nèi)產(chǎn)能飽和的情況下，企業(yè)“走出去”的動力比較足；另一方面，國內(nèi)的政策環(huán)境、配套措施日臻完善，對企業(yè)對外合作有比較大的支持力度。
    “下一步可能還會出臺一些新政策，這將有效支撐對外承包工程業(yè)務(wù)的拓展。因此，今年對外承包工程很可能出現(xiàn)先抑后揚(yáng)的走勢。”
    商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年對外承包工程新簽合同額主要集中在房屋建筑業(yè)、電力工業(yè)、石油化工、交通運(yùn)輸業(yè)，上述行業(yè)占比分別為20%左右。此外，還有電子通訊業(yè)、制造及加工業(yè)、供排水、礦山建設(shè)等行業(yè)。不難看出，目前我國對外承包工程的行業(yè)分布并沒有大的變化，主要還是集中在幾個傳統(tǒng)的優(yōu)勢領(lǐng)域。
    金銳認(rèn)為，在地域分布上，我國對外承包工程的業(yè)務(wù)區(qū)域短期內(nèi)不會出現(xiàn)突變，周邊以及東盟地區(qū)仍然會是主要市場。“亞非是中國的傳統(tǒng)市場和優(yōu)勢市場，企業(yè)肯定不會放棄，甚至?xí)訌?qiáng)在這些市場的優(yōu)勢地位。另外，下一步中國企業(yè)在歐美市場也會尋求突破，慢慢走進(jìn)去。”