國務(wù)院辦公廳要求解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題
發(fā)布時間:2010-02-10
最近,企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件接連發(fā)生,嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定。2月5日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(簡稱《通知》),要求各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位加大工作力度,切實(shí)解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題
《通知》要求各地深入開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。地方政府要在開展專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,集中力量解決建設(shè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題。要對在建工程支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行全面排查,如發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題,須及時督促企業(yè)妥善解決。要加強(qiáng)行政、司法聯(lián)動,加大對欠薪逃逸行為的打擊力度。對拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的勞動爭議,要開辟司法綠色通道,力爭在春節(jié)前結(jié)案;對符合裁決先予執(zhí)行條件的拖欠農(nóng)民工工資案件,可以根據(jù)勞動者的申請裁決先予執(zhí)行。
要督促企業(yè)落實(shí)清償主體責(zé)任。各類企業(yè)都應(yīng)按時、足額支付農(nóng)民工工資,不得拖欠或克扣農(nóng)民工工資。建設(shè)工程承包企業(yè)追回的工程款應(yīng)優(yōu)先用于支付被拖欠的農(nóng)民工工資。建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款,致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。工程總承包企業(yè)違反規(guī)定將工程發(fā)包、分包給沒有用工主體資格的組織或個人,導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠的,由工程總承包企業(yè)負(fù)責(zé)清償被拖欠的農(nóng)民工工資。
《通知》要求加大力度解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題。政府投資工程拖欠的工程款由政府限期清償;涉及拖欠農(nóng)民工工資的,政府先行墊付被拖欠的工資。對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目拖欠的工程款,要督促建設(shè)單位限期還款;涉及拖欠農(nóng)民工工資的,建設(shè)單位須墊付被拖欠的工資;對建設(shè)單位不具備還款能力的項(xiàng)目,可采取資產(chǎn)變現(xiàn)等措施籌資還款。政府有關(guān)部門要及時、準(zhǔn)確地向人民法院提供建設(shè)單位拖欠工程款的信息,幫助建筑企業(yè)通過法律途徑解決拖欠工程款問題。
《通知》指出,要建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。地方各級政府及有關(guān)部門要抓緊完善企業(yè)工資支付政策,建立健全企業(yè)勞動保障守法誠信制度和工資支付監(jiān)控制度,加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,切實(shí)保障農(nóng)民工工資按月足額支付。要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程分包行為,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目資金管理,從源頭上解決拖欠農(nóng)民工工資問題。