兩部門聯(lián)合調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
發(fā)布時間:2009-12-16
國土資源部和環(huán)境保護(hù)部日前聯(lián)合舉行了抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)信息發(fā)布會,指出在進(jìn)行土地規(guī)劃和土地調(diào)控時,政府部門要優(yōu)先保障高技術(shù)、高附加值、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。要嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模,合理調(diào)整土地結(jié)構(gòu)和土地布局,防止高耗能、高污染、高排放、多占地的產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)張。
環(huán)保部要求:一方面,對符合環(huán)保要求,涉及民生工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建的項目,特別是有利于擴(kuò)大內(nèi)需的國家重點項目,開辟環(huán)境影響評價審批綠色通道;另一方面,要嚴(yán)格高耗能、高污染建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批,抓住當(dāng)前的有利時機(jī),通過環(huán)境影響評價審批促使高耗能、高污染行業(yè)降低污染,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照有保有壓的原則,充分發(fā)揮環(huán)境影響評價推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用。
2009年以來,環(huán)保部共收到339份建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,涉及投資17210.602億元;對47個項目不予批復(fù)、退回報告書或暫緩審批,其中鋼鐵、化工、電力等行業(yè)的項目占70%以上,涉及投資1909.867億元。
環(huán)保部環(huán)境影響評價司司長祝興祥在接受記者采訪時表示,環(huán)保部門應(yīng)嚴(yán)格控制高耗能、高污染項目規(guī)模,不得審批不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的項目。要進(jìn)一步嚴(yán)格對產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)行業(yè)企業(yè)的上市環(huán)保核查,建立完善的上市環(huán)保監(jiān)督制度,提高總量控制要求。2009年,要對“十一五”期間審批的鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等項目進(jìn)行環(huán)境影響評價清查,重點調(diào)查項目施工期間的環(huán)境監(jiān)測情況、落實“三同時”制度(指新建、改建、擴(kuò)建項目和技術(shù)改造項目以及區(qū)域性開發(fā)建設(shè)項目的污染處理設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的制度)情況、日常環(huán)境監(jiān)管情況等,對未批先建、未落實“三同時”制度、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)、未進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗收或驗收不合格即擅自投入生產(chǎn)的項目責(zé)令限期整改。